中小企业是本市经济和社会发展的生力军，根据市统计局第四次经济普查数据，全市中小企业合计40.9万户，从业人员743.2万人，分别占全市法人企业总数的99.5%和69.6%。因此，中小企业是做好“六稳”工作、落实“六保”任务最重要、最基本的市场主体和力量载体，促进中小企业平稳健康发展意义重大。为贯彻落实总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，根据市政府要求，市经济信息化委(市服务企业联席会议办公室)联合市发展改革委、市财政局、市人社局、市国资委等成员单位，研究制定了加大支持本市中小企业平稳健康发展的22条政策措施。
“22”条将用一套“组合拳”，千方百计降低企业成本，帮助企业打开市场空间，精准发力做优做深做强服务，进一步提振发展信心，激发企业活力，使中小企业不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。
加大减税降费力度方面
减免小规模纳税人增值税至2020年底，免征中小微企业及按单位参保的个体工商户养老、失业和工伤保险单位缴费以及公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税至2020年底，小型微利企业所得税可延缓至2021年首个申报期内一并缴纳。以个人身份参保的个体工商户和各类灵活就业人员可自愿缓缴2020年基本养老保险费。继续落实本市对地方权限内的有关税费政策在国家规定幅度内降到最低水平的相关规定。
降低企业生产经营成本
本市国有企业、行政事业单位以及在沪央企对中小企业和个体工商户减免3个月房租。降低工商业电价5%政策延长至2020年底，宽带和专线平均资费降低15%，网吧企业减免6个月宽带上网费用。推动口岸作业单证无纸化，研究扩大高速公路差异化收费范围，降低企业物流成本。实施对企业新吸纳就业重点群体和受疫情影响困难企业的以工代训补贴，支持疫情期间 “共享用工”企业享受就业补贴。
